Los controladores fiscales se pueden clasificar de dos formas:

1. Según la tecnología utilizada: tenemos las máquinas registradoras, las impresoras fiscales y los sistemas POS integrados.

2. Según los documentos que imprimen: encontramos equipos que emiten tiques, tique-facturas, facturas y recibos.

Están obligados los responsables inscriptos en el IVA cuyas actividades se encuentren incluidas en el anexo IV y aquellos monotributistas que inicien actividades a partir 12/02/99. La norma aclara para quienes realicen en menor número operaciones con sujetos que sean consumidores finales podrán usar este régimen exclusivamente para las operaciones con estos sujetos siempre y cuando las ventas se realicen en locales diferentes, en los locales donde se venda a consumidores finales se tendrá que instalar Controladores Fiscales.

El artículo 1° de la Resolución General N° 4.104, establece que para aquellos sujetos que no facturen en forma mayoritaria con consumidores finales, el uso de controladores fiscales es obligatorio solo para las operaciones con estos últimos sujetos siempre y cuando se realicen estas operaciones en locales distintos, en caso de realizarse en un mismo local corresponderá el uso de controladores fiscales para todas las operaciones.

Se debe señalar en este caso que no se ha desarrollado y por ende no se encuentra en proceso de homologación, un equipo que pueda técnicamente ser utilizado en estas condiciones.
Por ello y no obstante que por la actividad económica cabe la obligación de incorporar un controlador fiscal, los contribuyentes que se encuentren en esta situación, deberán presentar un formulario 445/G y una nota a los fines del cumplimiento formal y debe seguir facturando todas sus operaciones de conformidad con las demás disposiciones vigentes.

A diferencia de lo establecido en la RG 3419 -que obligaba a cambiar el punto de venta cuando se cambiaba de sucursal- la RG 4104 permite que se traslade el CF solamente cambiando el domicilio que se imprime en el tique y rectificando el F. 445/E con la nueva ubicación geográfica.

Respecto de las ventas efectuadas a empleados de la empresa, correspondería el uso de Controladores Fiscales solo en la medida que la actividad estuviera alcanzada por el anexo IV de la Resolución que nos trata.

El contribuyente podrá emitir tiques por todas sus operaciones a consumidor final siempre que no superen los $ 1.000 (pesos un mil) y continuará emitiendo facturas "B", por operaciones superiores a ese importe o cuando se realicen a otros tipos de sujetos. Si el equipo permite la emisión de tique factura, ésta suplirá a la factura "B" en operaciones de hasta $ 5.000 (pesos cinco mil). Igualmente, hasta tanto no haya vencido la actividad en el Anexo IV o no inicie actividades no estará obligado a emitir exclusivamente por el Controlador Fiscal.

Cada controlador debe tener un número de punto de venta distinto, independiente de la forma de facturación que utilice.

Los controladores fiscales emiten tres tipos de documentos:

1. Documentos Fiscales (Ej. Tiques, tiques facturas, facturas, recibos, notas de débito, Comprobante Diario de Cierre y Comprobante de Auditoria).
2. Documentos No Fiscales
3. Documentos No Fiscales Homologados

¿Qué se entiende por local para la norma?

La norma define como local al sector físico donde se encuentra ubicado el controlador fiscal destinado a ingresar, procesar, registrar, emitir comprobantes y conservar los datos de interés de las operaciones de ventas, prestaciones de servicios o locaciones, así como otras operaciones propias del establecimiento (ej. cobro y vuelto), donde no podrá existir otro tipo de impresora no fiscal. En aquellos casos en que no se puedan determinar divisiones físicas entre el sector correspondiente al Controlador Fiscal y el resto del establecimiento, se considerará a todo el ámbito como "local". De esta manera si la administración se encuentra físicamente en otro lugar distinto al salón de ventas se podrá utilizar en el mismo impresoras comunes en ese lugar.

¿Un video club que en el alquiler de sus películas factura con el impuesto a los videogramas gravados que Controlador Fiscal debe utilizar?

La resolución 4.104 establece en su artículo 7° la forma de cálculo que debe utilizar el controlador fiscal en este tipo de situación para poder calcular estos "conceptos no gravados". No todos los equipos homologados poseen esta característica, el contribuyente deberá optar por adquirir uno que posea esta opción.

¿Corresponde la presentación de un F. 445/G aludiendo la necesidad de un Controlador Fiscal Homologado
que no se encuentra disponible en el mercado?

La presentación de estos formularios sólo opera cuando no existe homologado un controlador fiscal que satisfaga las necesidades operativas del contribuyente por consiguiente dicha presentación no se considerará válida.

¿Un monotributista debe usar controladores fiscales?

Conforme a lo establecido en el artículo 31 de la Resolución General Nº. 619, a partir del día 13 de febrero de 1999, inclusive, será obligatorio el uso del controlador fiscal, cuando se dé algunas de las siguientes circunstancias: Que el contribuyente efectúe la opción de emitir tíque. Inicie actividades. Renueve o amplíe parque instalado.

Una empresa mayorista que no vende a Consumidores Finales, y excepcionalmente realiza la venta de un bien de Uso.
¿Debe vender este bien por controlador fiscal?

No, si no estaba obligado al uso de controladores fiscales, ahora bien, si la empresa estaba obligada a emitir por controlador fiscal, de acuerdo a lo establecido por el artículo 5° correspondería su uso por todas las operaciones.

¿Los Controladores Fiscales son compatibles con el año 2000?

Si, entre los ensayos que se realizan a los controladores fiscales previo a su homologación en el Instituto Nacional de Tecnología Industrial se analiza que los equipos contemplen esta problemática.

¿Se pueden conectar los controladores fiscales a una red a través de un sistema multiusuario?

Cuando se posea un sistema en red y dichas terminales se conecten a los controladores fiscales a través de una red, se deberá tener en cuenta que la norma establece que la programación de dicho sistema deberá asegurar que en forma concomitante con la captura de la información referente a cada ítem vendido, se impriman los correspondientes datos en el comprobante fiscal a emitir.

Un hotel que brinda servicio de lavandería y posee un bar y/o confitería
¿estaría obligado al uso de controladores fiscales por alguna de estas dos actividades?

A fin de entender si un hotel que brinda un servicio de lavandería a los pasajeros del mismo y que posee dentro del mismo local un bar/confitería estaría obligado al uso del controlador fiscal por alguna de estas dos actividades, conviene analizar la definición de local establecida por el Sistema Nacional de Nomenclaturas en la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 1997ª fin de entender que se entiende por la actividad de hotel. En el se define como servicios de alojamiento en hoteles, campamentos y otros tipos de hospedaje temporal a aquel que comprende los servicios de alojamiento y sus actividades conexas prestados por hoteles, moteles, hosterías, apart-hoteles, bungalows, albergues juveniles y otros lugares de alojamiento temporal. Asimismo, cuando define los servicios de expendio de comidas y bebidas en restaurantes, bares y otros establecimientos con servicio de mesa y/o en mostrador, excluye expresamente a las actividades efectuadas en relación con la provisión de alojamiento. Por lo tanto, estos servicios conexos formarían parte de la actividad propia del hotel surgiendo la obligación de utilizar Controlador Fiscal cuando se incorporen los servicios de hotel al anexo IV.

Las operaciones de facturación de llamadas telefónicas a consumidores finales se deberán realizar a través de un ítem que responda a un departamento de pertenencia en forma separada de las otras operaciones aludidas, a tasa cero y por el valor final, con el objeto que en el comprobante de cierre "Z" no conste gravamen alguno comprendido en el importe de las fichas insumidas. Por los servicios o ventas que realice en forma complementaria a la prestación telefónica, deberá facturarse aplicando la tasa general vigente.
Independientemente de esto, la comisión que se facture a la empresa telefónica por la comisión del locutorio estará gravada a la tasa general del impuesto debiendo facturarse con controlador fiscal sin perjuicio de lo establecido en el artículo 9° de la Resolución General N° 259 (AFIP)

La obligatoriedad al uso de controladores fiscales está dada en forma gradual basándose principalmente en el nomenclador de actividades vigente al momento de publicación de la norma, sobre el cual los contribuyentes se inscriben ante la Administración Federal de Ingresos Públicos.
Conforme dicho nomenclador (F. 454), a cada actividad le corresponde un código específico de seis dígitos, y para abarcar la totalidad de actividades, se incluye en los distintos niveles de desagregación el concepto "actividades o servicios no clasificados en otra parte", como apertura complementaria de las restantes enunciadas en la clasificación.
Es sobre estas aperturas complementarias del nomenclador vigente al momento de publicación de la norma (F. 454) que cabe la obligación de uso de controladores fiscales a partir del 3/9/99.

Conforme lo expuesto, están obligadas al uso del equipamiento:
1) la venta de artículos con código de actividad específico en el nomenclador, que figuran en el Anexo IV. Por ejemplo: venta de garrafas, combustibles sólidos y líquidos (código 624160). No así la venta de vehículos automotores nuevos (código 624268), que tiene código específico de actividad en el nomenclador, pero no figura en el Anexo IV.
2) la venta de artículos sin código específico de actividad en el nomenclador, que se agrupan en el código 624381 (venta de artículos no clasificados en otra parte). Por ejemplo: venta de artesanías y artículos regionales.